为进一步优化就诊流程，改善患者就医体验，根据省财政厅有关文件要求，太湖县人民医院现对“太湖县人民医院医疗收费电子票据建设项目”进行院内采购，欢迎具备条件的国内投标人参与投标。

一、项目名称及内容

1、项目名称：太湖县人民医院医疗收费电子票据建设项目

2、项目概况：

根据2019年10月，安徽省财政厅、安徽省卫生健康委员会、安徽省医疗保障局转发财政部下发的《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》，决定加快推进医疗电子票据改革，加强医疗收费电子票据改革宣传力度，太湖县人民医院拟开展医疗电子票据系统建设工作。

3、资金来源及预算：自筹资金，预算30万元，年维保费不得超过2万元。

二、采购内容

三、采购内容具体需求

（一）项目建设目标

1．提升患者就医体验

助力医院互联网+推广应用，在医院拓宽互联网挂号、就诊、缴费等医疗服务渠道的同时，结合电子票据升级改革，打通患者就医挂号、就诊、交费、票据交付全闭环电子化管理，为患者提供全流程无纸化的就医体验，减少患者在各个环节的排队时间。

2．加强票据内控管理

传统医疗票据尽管在票据印制过程中附加了很多防伪标识。但是，由于票据印刷成本较低，不法分子采用伪造、变造、克隆等手段，利用假票据进行骗保。同时，在票据的运输、使用、保管、流转等环节也可能出现遗失、毁损、遭窃等风险。

电子票据以数字信息代替纸质文件，以电子签名代替手工签章，通过网络手段进行传输流转，通过计算机等电子载体进行存储保管。具有唯一性、防篡改、防抵赖等特性，彻底避免假票骗保行为。

（二）建设内容

1．建设医疗电子票据管理平台：

在财政票据电子化管理基础上，开发适用医院的医疗电子票据管理平台，实现医疗电子票据的开具、送达、查看等业务。

电子票据的通知途径包括微信、票据云小程序等。为满足多样化的电子票据通知方式，前期医疗平台与HIS系统之间需建设接口，同时，需与票据云、微信等第三方打通信息传送渠道，以便及时传送、获取电子票据通知信息。

医疗电子票据管理平台严格遵循财政部财政电子票据管理改革的标准规范和业务要求，医疗电子票据在生成、传输、储存等过程中，始终保持真实、完整、唯一、安全、未被更改。

（三）软件功能需求

（四）交货与免费维保期

1.发布中标通知后7个工作日内完成合同的签订。

2.供应商须书面承诺在合同签订后，接采购人书面通知后30个工作日内完成交货、安装，如超期未完成，采购人有权终止与中标供应商的合作，并退还预付费用。

3.维保期：免费维保期2年，从系统上线验收合格之日起计算。

（五）售后服务要求

1.运行保障服务：系统运行需配套建立7×24 小时运行保障体系加以支持，以保障系统全时间段无故障不间断正常运转。7×24 小时运行保障服务指建立7×24 小时运行保障体系，并提供与之配套的服务。

2. 免费维护服务：免费维护服务包括但不限于以下内容：成交供应商以电话、电子邮件等形式为采购人提供免费咨询服务，对采购人合理要求做出实时响应和支持，并及时给予答复和解决；如果远程服务无法解决采购方要求，成交供应商应立即派遣项目技术人员用最快捷的交通工具前往现场，提供免费现场技术支持服务；成交供应商应向采购人承诺针对其提供的所有产品进行免费维护和缺陷修复，并根据采购人需求提供对产品的免费修改、补充、完善和升级服务。

3.维保服务考核：对采购人提出的故障修复请求和合理改进型需求，中标人应及时响应，对不配合或者故意拖延的，采购人有权按照每次1000-5000元额度扣除维保费，并可单方面解除合同。免费质保期满后考核合格后方可继续续签维保服务。

四、项目验收

系统正式上线成功开出第一张门诊或住院电子票据后7个工作日内组织验收。

五、费用结算

合同签订后支付合同总额的50%；自门诊、住院电子票据全部正式开出第一张电子发票、甲乙双方验收合格后再支付剩余50%。

六、投标人资格要求

1. 投标人应具有独立法人资格，具备独立承担民事责任能力，具有有效的营业执照，需提供复件并盖投标人公章。
2. 本项目不接受联合体投标。
3. 投标人存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人:

（1）被人民法院列入失信被执行人的；

（2）被市场监督行政管理部门列入严重违法失信企业名单的；

（3）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

（4）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（5）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的。

七、投标文件组成

投标文件应包括下列内容：

1. 投标函、投标承诺书；
2. 投标人企业法人营业执照（带复印件）；
3. 如投标人不是法定代表，需持有法定代表人授权委托书（格式见附件1）；
4. 投标报价表（格式见附件2）；
5. 医疗电子票据系统技术方案；
6. 售后服务说明；
7. 其他招标文件要求的资料。

八、投标要求

投标人可以将投标文件（投标文件封面及封袋应写明：具体项目名称、供应商名称、联系方式、日期））邮寄或送达采购人，逾期未送达的或者未送达指定地点的，不予受理。投标文件包括报价函、营业执照、法人代表授权书、售后服务承诺函。考虑疫情因素对快递影响，投标人可先行递交投标文件扫描件发送至thxyyztbqbgs163.com邮箱，后补寄纸质版。为保密起见，如若发送邮箱，请设置解压密码，开标时再发送密码解压。

递交投标书截止时间和地点：

时 间：2022年9月23日 17:00

地 点：太湖县新城人民路196号太湖县人民医院网络中心（门诊大楼六楼）

联系人：章先生

联系方式：0556-4187772   18055695759

九、评标办法

本项目采用综合评分法，不组织现场唱标，评标结果在医院网站公示。

对响应文件进行综合评审。评审小组只对通过初审的响应文件进行综合评审。

根据评分的细则，评标小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评分，并分别填写打分表。

综合评分满分为100分，具体评分细则见附件3。

太湖县人民医院

2022年9月15日